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(三)支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。安排資金23.1億元，增長268.3%，支持實施振興工業(yè)“雙百”行動和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、工業(yè)園區(qū)等重點項目建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；支持生態(tài)保護與建設(shè)，全面落實草原生態(tài)保護補助獎勵機制，加快推進和實施三江源生態(tài)補償機制；支持“123”科技發(fā)展支撐項目、基礎(chǔ)性和公益性科技研發(fā)，推動自主創(chuàng)新；支持能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作，加快資源綜合開發(fā)利用；支持招商引資工作，促進對外開放。
(四)加大“三農(nóng)”投入力度，促進農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收。安排資金11.13億元，增長59%，落實好財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。增加防災(zāi)減災(zāi)投入，支持中小河流治理、小型病險水庫除險加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，加快小型農(nóng)田水利建設(shè)。進一步完善糧食直補、農(nóng)資、良種和農(nóng)機具購置等補貼政策，提高農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。落實好汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金，繼續(xù)推動農(nóng)村流通體系建設(shè)，繁榮和發(fā)展農(nóng)村消費品市場。加強財政扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。完善村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補制度，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。
(五)落實財政支持“四區(qū)兩帶一線”的發(fā)展政策措施，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金23.7億元，重點支持以西寧為中心的東部城市群，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)和三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，以及海東、海北、海南等地現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)旅游示范區(qū)(實驗區(qū))，建設(shè)，推進戶籍制度改革。同時，完善相關(guān)配套措施，支持銀行金融業(yè)、融資平臺、流通服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、民航業(yè)等加快發(fā)展，促進生產(chǎn)要素合理有序流動，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)堅持財力下移方針，完善省對下均衡性轉(zhuǎn)移支付制度，繼續(xù)推進完善縣級基本財力保障機制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，努力提升基層政府履行基本公共服務(wù)的能力，推進基本公共服務(wù)均等化。
(六)增加社會事業(yè)投入，保障和改善民生。一是促進教育優(yōu)先發(fā)展。安排資金16億元，增長200.6%，認真落實《青海省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20l0—2020年)》，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，支持加快推進中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程建設(shè)，積極發(fā)展學(xué)前教育，加快普及高中教育，健全職業(yè)教育體系，全面提高高等教育質(zhì)量，不斷提高財政性教育經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值和財政支出的比重。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。安排資金6.4億元，增長55.1%，健全基本醫(yī)療保障、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和藥品供應(yīng)保障體系，努力推動公立醫(yī)院改革試點，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。三是完善社會保障制度改革。安排資金4.7億元，增長11. 4%，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，支持完善新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點，切實做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。四是實施更加積極的就業(yè)政策。安排資金0.8億元，增長62%，積極支持和促進就業(yè)，促進城鎮(zhèn)勞動力特別是高校畢業(yè)生、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力和城鄉(xiāng)困難群體充分就業(yè)。五是加快保障性安居工程建設(shè)。安排資金16.1億元，增長531.4%，繼續(xù)推進游牧民定居、農(nóng)牧區(qū)困難群眾危房改造工程，支持加快農(nóng)村獎勵性住房建設(shè)步伐，推進廉租房和公租房建設(shè)及城市棚戶區(qū)改造，緩解低收入群眾住房困難。六是支持文體旅游事業(yè)發(fā)展。安排資金1.95億元，增長62.3%，支持文化體育體制改革，推進重點文化惠民工程和群眾體育活動的開展，促進文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持旅游宣傳促銷活動，加快推進高原旅游名省建設(shè)步伐。
(七)大力壓縮一般性支出，推進節(jié)約型政府建設(shè)。認真貫徹落實中央關(guān)于進一步落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約的相關(guān)要求，嚴格控制公務(wù)接待費、因公出國(境)費用、公務(wù)用車購置及運行維護費等三項費用規(guī)模，2011年三項費用不得超過以前年度壓縮后的經(jīng)費預(yù)算規(guī)模。繼續(xù)從嚴控制樓堂館所建設(shè)和辦公樓維修，嚴禁超預(yù)算超標準裝修辦公用房。嚴格控制和規(guī)范慶典、節(jié)會、論壇等方面的經(jīng)費支出。繼續(xù)推進黨政機關(guān)節(jié)能減排。