（三）推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興?？朔?dāng)前困難，必須全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保企業(yè)就是保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)發(fā)展看，必須充分運(yùn)用倒逼機(jī)制，大力推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。一是在市場開拓上取得突破。強(qiáng)化市場開拓意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場調(diào)研，細(xì)分市場需求，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)營銷創(chuàng)新。大力開拓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目市場，提高重點(diǎn)工程省內(nèi)產(chǎn)品配套率。堅(jiān)持國內(nèi)國際市場一起抓，全面落實(shí)出口退稅政策，開辟工業(yè)品出口新興市場，努力擴(kuò)大國際市場份額。二是在企業(yè)技術(shù)改造上取得突破。認(rèn)真制定和實(shí)施工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，充分用好增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅等優(yōu)惠政策，大幅度增加技術(shù)改造投入，今年各類企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改投資要爭取實(shí)現(xiàn)6500億元，占工業(yè)投資的比重達(dá)到50%以上。積極推進(jìn)“新特優(yōu)”工程，加快發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)五大高新產(chǎn)業(yè)。大力振興裝備制造業(yè)，著力發(fā)展重大成套設(shè)備、高技術(shù)設(shè)備和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需設(shè)備，支持?jǐn)?shù)控機(jī)床、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè)加快發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施一批重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目。圍繞改進(jìn)質(zhì)量、增加品種、降低消耗、提高效益，加快輕工、紡織、機(jī)械、化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭力再上新臺(tái)階。三是在企業(yè)管理上取得突破。實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，規(guī)范企業(yè)基礎(chǔ)管理，抓好企業(yè)質(zhì)量管理，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)管理精細(xì)化，引導(dǎo)企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、降成本、增效益。強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理，明確企業(yè)發(fā)展方向，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。開展誠信管理示范企業(yè)活動(dòng)，加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。四是在工業(yè)化與信息化融合上取得突破。加快用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，重點(diǎn)在工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝改造、企業(yè)與行業(yè)管理及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建等領(lǐng)域推進(jìn)信息化。大力發(fā)展軟件、芯片設(shè)計(jì)與制造、半導(dǎo)體照明、射頻識(shí)別、第三代移動(dòng)通信等新興產(chǎn)業(yè)，培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。五是在提高職工素質(zhì)上取得突破。充分利用各種教育資源，加大全員培訓(xùn)力度，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，為企業(yè)振興和長遠(yuǎn)發(fā)展打好人才基礎(chǔ)。六是在推動(dòng)企業(yè)兼并重組上取得突破。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度與資源配置效率。今年要爭取完成鋼鐵、地方石化、汽車及零部件等行業(yè)的優(yōu)化重組。采取更加有力的措施支持中小企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃，加大政策扶持力度，改善融資條件，擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞自主品牌、骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)推動(dòng)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)的重要舉措，堅(jiān)持?jǐn)U大總量和提升層次并舉，不斷拓展新興服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。一是突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)制度，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)、載體培育和品牌建設(shè)相結(jié)合，集中支持一批帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，培育一批大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。以金融服務(wù)高級(jí)化、融資形式多樣化、信用手段現(xiàn)代化為重點(diǎn)，深化金融企業(yè)改革，重點(diǎn)提升地方金融企業(yè)的實(shí)力，加快拓展金融市場，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，建立和完善適應(yīng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)代金融體系。充分利用我省交通發(fā)達(dá)、港口密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的有利條件，搞好綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑現(xiàn)代化的物流設(shè)施、物流信息、物流政策三大平臺(tái)，促進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)魯東、魯中、魯南、魯西四大區(qū)域的物流集聚和規(guī)模膨脹。以建設(shè)“數(shù)字山東”為重點(diǎn)，完善信息服務(wù)運(yùn)營機(jī)制，推進(jìn)信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)共享。以專業(yè)化、社會(huì)化和市場化為方向，打破地域限制和行業(yè)封鎖，積極發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、律師、公證、評(píng)估、代理、經(jīng)紀(jì)等各類中介服務(wù)組織，逐步形成種類齊全、分布廣泛、功能完善的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)體系。二是改造提升生活性服務(wù)業(yè)。充分挖掘生活性服務(wù)業(yè)提高生活質(zhì)量、吸納安置就業(yè)的巨大潛力，大力發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，切實(shí)滿足群眾日常生活和就業(yè)需求。繼續(xù)實(shí)施旅游“三個(gè)一批”工程，加快濟(jì)南、青島、泰安等地大型旅游設(shè)施建設(shè)，培育壯大旅游市場主體，全力打造“好客山東”旅游品牌。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，統(tǒng)籌規(guī)劃一批社區(qū)商業(yè)、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，組織實(shí)施好萬村千鄉(xiāng)市場工程，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活搞好服務(wù)。三是大力發(fā)展服務(wù)外包。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放，搶抓國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮濟(jì)南國家服務(wù)外包示范城市的作用，加快青島等服務(wù)外包基地建設(shè)，培育扶持一批具備國際資質(zhì)、擁有自主品牌的服務(wù)外包企業(yè)，引進(jìn)培養(yǎng)一批熟悉服務(wù)外包業(yè)務(wù)、具有較高外語水平的技術(shù)管理人才?？茖W(xué)選擇服務(wù)外包的發(fā)展路徑，積極發(fā)展以財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、客戶服務(wù)為主的業(yè)務(wù)流程外包和以軟件為主的信息技術(shù)外包，充分發(fā)揮服務(wù)外包在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的作用。四是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好國家和省已出臺(tái)政策的落實(shí)，發(fā)揮好政府服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金作用，引導(dǎo)外資和社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)，形成多元化的投融資格局，今年服務(wù)業(yè)投資增幅要繼續(xù)高于全省固定資產(chǎn)投資平均水平。
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