三、建設對人民負責的政府必須持續(xù)作為
面對新形勢新任務,我們要深化行政管理體制改革,加強政府自身建設,以積極有效的作為推動新一輪發(fā)展。
一要提升思路。經濟發(fā)展方式的轉變,首先要轉變人的思維方式,打破思維定勢,謀求更高層次的發(fā)展。經濟結構的調整,要求人的知識結構必須調整,加強現代知識的擴充和更新,更好地適應形勢的變化和發(fā)展的需要。要始終堅持解放思想,樹立科學發(fā)展的理念,加強學習,豐富自己,掌握做好工作的主動權。
二要精心謀劃。高起點、高標準、高水平編制海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。立足海西,著眼后金融危機時期的新變化,深入研究重大戰(zhàn)略性課題,下氣力做好重大項目前期工作,主動爭取重大工程和生產力布局納入國家規(guī)劃,推動發(fā)展進入更高層次的新階段。
三要突破重點。圍繞逐步實現基本公共服務均等化,完善公共財政政策,統籌協調社會利益關系,突出薄弱環(huán)節(jié),擴大覆蓋范圍,把更多資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè),建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系,切實增強經濟社會發(fā)展的協調性。
四要艱苦奮斗。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴格控制一般性支出,繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經費,不斷降低行政成本。堅持層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強重點領域、重點項目審計和稽察,完善領導干部經濟責任審計,規(guī)范行政行為和資金使用。堅持從嚴治政,著力建設科學嚴密完備管用的反腐倡廉制度體系,確保制度行得通、管得住、用得好,確保干部能干事、干成事、不出事。
五要優(yōu)化服務。用心服務基層、服務企業(yè)。抓好省市縣政府機構改革,完善各類辦事公開制度,推進網上審批和電子監(jiān)察,進一步轉變政府職能。效能建設要解決問題,績效管理要兌現獎懲。切實克服一些工作人員效率低下、作風飄浮的弊病,完善民主評議政風行風制度,加強重大決策部署執(zhí)行情況的督查,嚴格執(zhí)行領導干部問責制,提高政府執(zhí)行力。
六要依法行政。依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受政協的民主監(jiān)督,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協提案,做好人大執(zhí)法檢查、代表視察和政協委員調研成果的采納和落實。健全依法科學民主決策制度,加強政府立法,規(guī)范執(zhí)法行為,認真做好行政復議工作,維護人民群眾的合法權益,提高政府公信力。
各位代表,海西建設進入新階段,福建發(fā)展面臨新機遇。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在中共福建省委的領導下,解放思想、開拓進取,凝心聚力、乘勢而上,努力完成“十一五”規(guī)劃各項任務,朝著海峽西岸經濟區(qū)建設的宏偉目標闊步前進。
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