2007年乃至整個“十一五”時期，加快建立公共服務(wù)體制已經(jīng)成為社會公平、公正的焦點問題之一。那么，建立公共服務(wù)體制的主要任務(wù)是什么呢？
中改院執(zhí)行院長遲福林教授指出，“十一五”時期應(yīng)著力解決廣大社會成員最基本的公共需求。未來幾年，解決好以下六個方面的問題尤為迫切：
一是就業(yè)與再就業(yè)。強化政府促進就業(yè)的公共服務(wù)職能，盡快建立多層次、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
二是公共衛(wèi)生和初級醫(yī)療保障。目前，迫切需要在制度設(shè)計上使人們享有基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。
三是義務(wù)教育?！笆晃濉睍r期，實現(xiàn)義務(wù)教育的全部免費，已成為社會對政府公共服務(wù)的基本要求。
四是社會保障。按照低水平、廣覆蓋的原則，“十一五”時期要努力將所有的社會成員納入社會保障體系。
五是公共安全。應(yīng)繼續(xù)加大力度切實解決生產(chǎn)、衛(wèi)生、食品等公共安全方面的問題。
六是環(huán)境保護。各級政府要加大環(huán)境保護力度，堅決遏止生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭。
遲福林教授認為，“十一五”時期要著重解決好困難群體的社會保障問題，并建立困難群體利益保護與利益訴求的正常渠道。為此，“十一五”時期應(yīng)當努力在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度方面有重要突破。打破城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)對有效縮小城鄉(xiāng)差距十分重要?！笆濉睍r期，我國實現(xiàn)了城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一，這是一個歷史性的突破。“十一五”末期，如果我們能夠在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)制度方面有實質(zhì)性進展，將對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有重大作用。
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