中新網(wǎng)1月15日電 新一期《瞭望》新聞周刊文指出,中國收入差距日漸擴大的痼疾,雖被緊鑼密鼓出臺的民生政策不斷校正,但轉(zhuǎn)型期急劇變動的社會結(jié)構(gòu)及尚存欠缺的調(diào)節(jié)機制,使中國收入分配差距仍呈“全范圍、多層次”擴大之勢。
文章將目前中國收入差距不合理表現(xiàn)主要歸納為以下五方面:
首先是“四過大”和“一低一慢”問題?!八倪^大”指城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間及不同群體之間的收入差距過大。在這“四過大”中,行業(yè)間收入差距與不同群體間收入差距過大情況呈加速化傾向。“一低一慢”,是指普通職工,特別是勞動密集型企業(yè)以及私營企業(yè)的職工和農(nóng)民工的勞動報酬不僅過低,而且增長慢,過大的收入差距,甚至使“平均工資”指標(biāo)難以反映普通職工真實的收入增長狀況。
更值得關(guān)注的是,收入差距擴大在上世紀(jì)90年代中期后加速,至今仍呈逐年擴大之勢。中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯指出,目前的城鄉(xiāng)差距已超過了新中國成立初期的城鄉(xiāng)差距。
其次是資本分配太多、勞動分配太少,導(dǎo)致國民收入分配格局的偏移。據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所社會發(fā)展研究室主任李爽介紹,2003年中國勞動分配率(勞動報酬占GDP比重)為57.6%,2005年則降為41.4%,兩年之內(nèi)下降16個百分點。與此對應(yīng)的則是資本分配的比重提高,達到了1/3以上,遠高于發(fā)達國家。居民收入在國民收入中的比重也呈下降趨勢。2004~2006年的統(tǒng)計顯示,職工工資占GDP比重分別為10.6%、10.8%和11.1%。
三是國家和企業(yè)儲蓄增速明顯快于城鄉(xiāng)居民儲蓄增速。中國社科院金融所所長李揚主持的課題組最近作出的中國儲蓄結(jié)構(gòu)的研究報告指出,近年來企業(yè)的儲蓄率在穩(wěn)步上升,政府的儲蓄率也呈急劇上升趨勢,而居民儲蓄率則在下降。
四是中國城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)分布的差距已遠遠超過居民收入分配差距。目前收入最高的10%家庭財產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財產(chǎn)比重已經(jīng)接近50%,收入最低的10%家庭財產(chǎn)總額所占比重約為1%。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全介紹說,近年來,全國人均財產(chǎn)性收入增長速度已經(jīng)是勞動收入(城鎮(zhèn)工薪收入和農(nóng)村經(jīng)營性收入)增長速度的一倍。盡管財產(chǎn)分布差距是收入差距逐年累積形成的,但目前的情況是多數(shù)人還不具備依靠財產(chǎn)改善收入的條件。高收入階層在股市、房市等方面的加速擴張,將進一步加劇收入差距不合理狀況。
五是盡管改革使大多數(shù)人收入有了顯著提高,但受益最大的和受益最小的群體相對固定。對于中低收入居民來講,由于醫(yī)療教育改革偏差,使中低收入者醫(yī)療教育負擔(dān)過重,加上住房以賣代租和房價暴漲,使他們受益較小。而極少數(shù)的部分群體受益較大。王小魯從家用汽車擁有量、出境旅游、住宅、銀行存款分布差距等與收入水平的關(guān)系等指標(biāo)測算,中國高收入階層的實際收入持續(xù)增長超常,國民收入分配呈向高收入階層傾斜態(tài)勢。
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