統(tǒng)計(jì)是“社會(huì)的溫度計(jì)”。但近年來(lái)，因百姓的切身感受與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的差異，導(dǎo)致國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)屢遭質(zhì)疑。
一位基層統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員向《法治周末》記者透露，他們是“又不能說(shuō)實(shí)話，又不能不說(shuō)實(shí)話，只能盡量貼近實(shí)際，找理由來(lái)說(shuō)明這個(gè)數(shù)字是可靠的，貼近實(shí)際的”。
權(quán)威統(tǒng)計(jì)專家認(rèn)為，其中既有統(tǒng)計(jì)方法的原因，也有數(shù)據(jù)來(lái)源造假的原因，更在于統(tǒng)計(jì)法是一部軟法，導(dǎo)致實(shí)踐中不能認(rèn)定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為假，進(jìn)而追究造假者的法律責(zé)任
官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屢屢“失真”怨誰(shuí)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月25日公布的《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2009年中國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲1.5%。
相比之下，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)公布的2009年房?jī)r(jià)漲幅24%以及國(guó)土部下屬的中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)組公布的住宅價(jià)格上漲25.1%，更貼近公眾的感受。
1.5%、24%、25.1%，都是權(quán)威部分發(fā)布的數(shù)據(jù)，哪一個(gè)是真的？
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2010年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)。上半年國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)了11.1%；上半年居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲了2.6%，其中6月份上漲了2.9%。
數(shù)據(jù)剛一公布，就招致網(wǎng)民議論紛紛。
一名網(wǎng)友在博客中寫道：“去年我花兩元錢吃4個(gè)蘋果，現(xiàn)在花4元錢吃兩個(gè)蘋果，生活質(zhì)量下降了1倍，GDP卻增長(zhǎng)了1倍———這就是CPI、GDP與普通百姓之間的真實(shí)關(guān)系。”
事實(shí)上，網(wǎng)民對(duì)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑并不止于此。因百姓的切身感受與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的差異，諸如“被統(tǒng)計(jì)”、“被增長(zhǎng)”、“被富?！钡戎T多“被”字頭的話語(yǔ)，紛紛在官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字公布之后出現(xiàn)。
“統(tǒng)計(jì)相當(dāng)于‘號(hào)脈’?！敝袊?guó)科學(xué)院社會(huì)與經(jīng)濟(jì)行為研究中心研究員王二平說(shuō)，“號(hào)脈是為了發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而尋求解決問題的途徑。”
然而，不科學(xué)、不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就像失修的“馬釘”，差之毫厘，可能帶來(lái)謬之千里的決策結(jié)果。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被指“虛假”
CPI、工資、房?jī)r(jià)等等，這些都是牽動(dòng)百姓神經(jīng)的數(shù)據(jù)。
網(wǎng)民最近一次跟國(guó)家統(tǒng)計(jì)局叫板，就緣自今年5月份蔬菜價(jià)格“發(fā)燒”。當(dāng)時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)CPI環(huán)比上漲0.2%，同比上漲2.8%。
在大蒜價(jià)格暴漲的情況下，這樣一個(gè)與公眾感受“大相徑庭”的CPI數(shù)據(jù)，讓人無(wú)法接受。
針對(duì)質(zhì)疑，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司副司長(zhǎng)龐曉林公開回應(yīng)說(shuō)，CPI是一個(gè)總體指標(biāo)，反映的是價(jià)格總水平，是八大類商品加權(quán)計(jì)算后的綜合平均數(shù)，其中既包括上漲的品種，也包括了下跌的品種。
面對(duì)持續(xù)高漲的物價(jià)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的解釋，并不能有效消弭網(wǎng)民的質(zhì)疑。
同樣的情形，今年2月也發(fā)生過(guò)一次。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月25日公布的《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2009年中國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲1.5%。
該數(shù)據(jù)一經(jīng)公布，立即引來(lái)如潮水般的議論，一度被認(rèn)為這是最嚴(yán)重“失真”的數(shù)據(jù)。
相比之下，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)公布的2009年房?jī)r(jià)漲幅24%以及國(guó)土部下屬的中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)組公布的住宅價(jià)格上漲25.1%，更貼近公眾的感受。
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