昨天下午,蘇州市衛(wèi)生局聯(lián)合該市司法局、公安局等有關(guān)部門,聯(lián)合召開了新聞信息通氣會,宣布從12月1日起,蘇州將正式施行《蘇州市醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》。今后一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生、公安、醫(yī)患雙方等有關(guān)方面必須依據(jù)該辦法行事?!短K州市醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》已在10月14日,由蘇州市政府第27次常務(wù)會議討論通過,共有六章三十一條,主要規(guī)定了醫(yī)療糾紛預防、醫(yī)療糾紛報告、醫(yī)療糾紛處理以及相應(yīng)的法律責任等內(nèi)容。
該辦法最大的“亮點”是,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方要求賠償金額在3萬元以上的,雙方可以向醫(yī)療機構(gòu)所在地的調(diào)委會申請調(diào)解。調(diào)委會應(yīng)當自受理調(diào)解開始之日起1個月內(nèi)調(diào)結(jié);到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,患者可訴諸法律等其他手段進行權(quán)利維護,雙方當事人同意延期的除外。
據(jù)了解,這是省內(nèi)首個市以地方性法規(guī)的形式給“調(diào)委會”確定了“身份”,從而使得醫(yī)療糾紛出現(xiàn)后,解決醫(yī)療糾紛獲得了又一實質(zhì)性解決途徑。
醫(yī)療糾紛有了第四種解決途徑
據(jù)蘇州市衛(wèi)生局副局長王燁源介紹,在制定該《辦法》的過程中,他們主要依據(jù)了國務(wù)院《醫(yī)療事故處理條例》、司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,同時參考了《寧波市醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》、《天津市醫(yī)療糾紛處置辦法》等。
按照《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定,醫(yī)療糾紛可通過三種途徑解決,一是醫(yī)患雙方協(xié)商,二是通過衛(wèi)生行政部門處理,三是通過民事訴訟。不過,王燁源坦承,由于患者、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門三者之間彼此信任度不夠,許多醫(yī)患矛盾極難化解。因此,此次該辦法還引入了第四種解決途徑,即向蘇州醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會申請調(diào)解。
根據(jù)該《辦法》規(guī)定:醫(yī)療糾紛發(fā)生后,患方要求賠償金額在3萬元以上的,雙方可以向醫(yī)療機構(gòu)所在地的調(diào)委會申請調(diào)解。調(diào)委會應(yīng)當自受理調(diào)解開始之日起1個月內(nèi)調(diào)結(jié);到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,患者可訴諸法律等其他手段進行權(quán)利維護,雙方當事人同意延期的除外。而調(diào)委會則是選擇了社會責任感強、醫(yī)學和法律知識淵博、實踐經(jīng)驗豐富且有較強的溝通說服能力的人員擔任調(diào)解員。
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