以“市長令”的形式發(fā)布,具有強制性
據(jù)蘇州市衛(wèi)生局副局長王燁源介紹,《蘇州市醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》是在 10月 14 日,由蘇州市政府第 27 次常務會議討論通過,以“市長令”的形式對外發(fā)布,共有六章三十一條,主要規(guī)定了醫(yī)療糾紛預防、醫(yī)療糾紛報告、醫(yī)療糾紛處理以及相應的法律責任等內(nèi)容。
據(jù)悉,為解決醫(yī)療糾紛,去年蘇州市衛(wèi)生局、市公安局和司法局還聯(lián)合下發(fā)了《蘇州市醫(yī)患糾紛預防處置暫行規(guī)定》,在一定程度上對處置醫(yī)療糾紛起到了一定的積極作用。但這只是個規(guī)范性文件,缺少剛性,約束力不強,并不是強制性規(guī)定。而此次,《蘇州市醫(yī)療糾紛預防與處理辦法》以“市長令”的形式對外發(fā)布,是具有強制性的。
例如該辦法規(guī)定,醫(yī)療機構應當建立、健全醫(yī)療糾紛報告制度,不得隱瞞、緩報、謊報醫(yī)療糾紛;由于醫(yī)務人員不負責任延誤危急患者的搶救和治療,造成嚴重后果的,將由衛(wèi)生行政部門依法給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。而公安機關在接到關于醫(yī)療糾紛的治安警情后,應當立即組織警力趕赴現(xiàn)場,開展教育疏導,制止過激行為,維護醫(yī)療秩序。
“既然以‘市長令’的形式對外發(fā)布,那就是已經(jīng)上升到地方性法規(guī)的這個高度,意味著衛(wèi)生、公安、醫(yī)療機構,包括患方今后就必須按照這個辦法來處理有關糾紛,否則各有關單位就要承擔相應的后果和責任。"王燁源如是說。
目前蘇州市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會經(jīng)費來源主要由蘇州市、區(qū)二級財政保障,并建有完備的糾紛受理登記制度、會議制度、重大和復雜糾紛集體研究制度、工作報告制度、保密制度、調(diào)解工作回避制度,以及重大案例討論和報告制度、回訪制度、定期分析和總結等工作制度,并明確調(diào)解程序步驟,統(tǒng)一調(diào)解文書格式,規(guī)范調(diào)解臺賬資料。
據(jù)了解,蘇州市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會主要負責平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)的醫(yī)療糾紛調(diào)解工作，蘇州其余5個縣級市和吳中區(qū)、相城區(qū)將單獨成立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛調(diào)解和處理。(薛馬義)
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