（三）著力加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增強(qiáng)拉動(dòng)力
突出重點(diǎn)，加大投入。沒有項(xiàng)目就沒有后勁，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，保增長加大投入要落實(shí)在項(xiàng)目上。緊緊抓住國家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的難得歷史機(jī)遇，選準(zhǔn)項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、建好項(xiàng)目，為構(gòu)筑江西崛起大格局打好基礎(chǔ)。確保全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%以上。突出交通運(yùn)輸和電力能源重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入。開工建設(shè)瑞金至尋烏、南昌至德興等10條高速公路，續(xù)建鷹潭至瑞金、石城至吉安等7條高速公路，建成瑞金至贛州高速公路，加緊做好贛州至崇義等9條高速公路建設(shè)的前期工作。全年新增高速公路通車?yán)锍?17公里，總里程2433公里，改造國省道800公里。開工建設(shè)杭南長客專等9個(gè)鐵路項(xiàng)目，續(xù)建向莆鐵路、昌九城際鐵路等8個(gè)鐵路項(xiàng)目，加緊做好昌吉贛城際鐵路、京福高速鐵路（江西段）、阜鷹汕鐵路等項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。開工建設(shè)宜春明月山機(jī)場，續(xù)建昌北機(jī)場和景德鎮(zhèn)機(jī)場擴(kuò)建工程，加緊做好上饒三清山機(jī)場建設(shè)的前期工作。力爭開工建設(shè)南昌至湖口Ⅱ級航道整治等6個(gè)航運(yùn)項(xiàng)目，續(xù)建新干港河西貨運(yùn)碼頭等4個(gè)航運(yùn)項(xiàng)目。開工建設(shè)貴溪電廠“上大壓小”工程等10個(gè)能源項(xiàng)目，續(xù)建天然氣省網(wǎng)一期工程等8個(gè)項(xiàng)目，力爭建成長嶺風(fēng)電場等14個(gè)項(xiàng)目，加緊做好彭澤核電等9個(gè)項(xiàng)目的前期工作。突出農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入。開工建設(shè)峽江水利樞紐等6個(gè)項(xiàng)目，繼續(xù)抓好鄱陽湖二期防洪工程等16個(gè)項(xiàng)目，力爭建成廖坊水利樞紐灌區(qū)一期工程，完成300座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。突出社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入。開工建設(shè)中國（江西）將軍雕塑園等14個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建農(nóng)村初中校舍改造等21個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)江西藝術(shù)中心等項(xiàng)目，力爭建成江西奧林匹克體育中心等12個(gè)項(xiàng)目，加緊做好鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目前期工作。突出城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入。開工建設(shè)南昌地鐵1號線等51個(gè)項(xiàng)目，續(xù)建萍鄉(xiāng)市污水處理工程等15個(gè)項(xiàng)目，力爭建成宜春污水處理廠一期等18個(gè)項(xiàng)目，加緊做好設(shè)區(qū)市應(yīng)急備用水源等8個(gè)項(xiàng)目的前期工作。
活躍市場，促進(jìn)消費(fèi)。大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。加大保障性住房建設(shè)力度，力爭新增廉租住房295萬平方米，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房100萬平方米。結(jié)合舊城改造，加快推進(jìn)棚戶區(qū)（城市低洼危舊房住宅區(qū)）改造。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，對個(gè)人首次購買90平方米以下普通商品住房契稅稅率統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個(gè)人購買或銷售住房暫免征收印花稅，對個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅；對廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一律免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按低限減半征收經(jīng)營性收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房按揭貸款政策，提高符合條件的低收入家庭的購買能力。依法依規(guī)組織啟動(dòng)貨幣化房改工作。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理，引導(dǎo)房地產(chǎn)商理性確定商品房價(jià)格，薄利多銷，讓利于民，增強(qiáng)市場信心。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快推進(jìn)“雙百市場工程”，發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代方式，繁榮市場。重點(diǎn)培育壯大一批大型物流企業(yè)和商品交易市場，力爭銷售總額超10億元的商業(yè)零售企業(yè)達(dá)到3-4家，年交易額超60億元的商品交易市場達(dá)到3-4個(gè)。積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)家店的建設(shè)改造，進(jìn)一步完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。組織實(shí)施好“家電下鄉(xiāng)”工作，為農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等提供規(guī)定價(jià)格內(nèi)13%的補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大“紅色搖籃、綠色家園，觀光度假休閑旅游勝地”品牌效應(yīng)，打造精品旅游線路，完善游、購、娛、食、住、行配套。大力發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和度假休閑旅游，實(shí)施居民休閑旅游行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大客源，提升水平。力爭全省旅游總收入和接待旅游總?cè)舜畏謩e增長20%和15%以上。
強(qiáng)化金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需的支持。全面貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大信貸規(guī)模，爭取全省貸款規(guī)模增幅不低于全國平均水平，用于“三農(nóng)”的貸款增幅不低于全省貸款平均增幅，用于中小企業(yè)的貸款增幅不低于全省貸款平均增幅。積極引進(jìn)光大銀行、華夏銀行等機(jī)構(gòu)入贛，抓好民生銀行南昌分行、中銀國際證券、永安期貨江西營業(yè)部的籌建和開業(yè)，鼓勵(lì)已在省內(nèi)落戶的股份制銀行在有條件的設(shè)區(qū)市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極培育上市資源，做大江西板塊。進(jìn)一步規(guī)范有序發(fā)展金融信貸擔(dān)保公司，提高省投資集團(tuán)、地方鐵路投資集團(tuán)、省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)公司的融資投資能力，抓緊籌建省高速公路集團(tuán)公司。全面啟動(dòng)小額貸款公司試點(diǎn)，抓好新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)。進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范發(fā)展各類服務(wù)性中介組織，提升信息通訊及軟件服務(wù)外包業(yè)發(fā)展水平，大力支持我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)營。
（四）深入推進(jìn)改革開放，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力
深化機(jī)制體制改革，創(chuàng)新發(fā)展活力。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革攻堅(jiān)。實(shí)施好下放權(quán)屬、股權(quán)多元、嫁接改造、轉(zhuǎn)制重組及兼并破產(chǎn)等“五個(gè)一批”改革，推進(jìn)首批42戶下放省屬國有企業(yè)的改制重組工作。推動(dòng)大中型國有企業(yè)的戰(zhàn)略合作與重組，重點(diǎn)推進(jìn)江鎢集團(tuán)與上海望潮、煤炭集團(tuán)與北京中弘、江西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司與中銀香港等合作。抓好新鋼與洪鋼的整合重組，支持江銅、江鎢等有融資能力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)收購兼并重組中小企業(yè)。在安置好職工的前提下，繼續(xù)推進(jìn)69戶政策性破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)操作。進(jìn)一步完善企業(yè)薪酬分配機(jī)制，選擇符合條件的企業(yè)開展增量資產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)試點(diǎn)。深化財(cái)稅體制改革。推行公共財(cái)政政策，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)均等化水平。完善統(tǒng)一規(guī)范透明、以一般性轉(zhuǎn)移支付為主體的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度?！笆≈惫芸h”改革范圍擴(kuò)大到全省所有80個(gè)行政建制縣（市），逐步推開“村賬鄉(xiāng)代理”。完善國庫集中收付改革，執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤試點(diǎn)擴(kuò)大到61個(gè)縣（市、區(qū)）。在省級試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)設(shè)區(qū)市級公務(wù)卡制度改革。切實(shí)抓好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，全省取消政府還貸二級公路收費(fèi)，并制訂和落實(shí)好相關(guān)配套措施。抓好區(qū)域性綜合配套改革試點(diǎn)。重點(diǎn)抓好南昌、新余統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)和萍鄉(xiāng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試點(diǎn)，為全省改革探索經(jīng)驗(yàn)。
更大力度推進(jìn)對外開放，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出重大產(chǎn)業(yè)招商，組織好第七屆贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)、江西（香港）招商引資活動(dòng)周、第四屆中國“五會(huì)”（南昌）經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)等重大招商引資活動(dòng)，爭取一批技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)落戶江西。力爭今年全省實(shí)際利用外資增長10%以上，利用省外單項(xiàng)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目資金增長20%以上。積極開拓國際市場，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，力爭全年外貿(mào)出口總額增長20%。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)阿爾及利亞（中國）江鈴經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、汪氏集團(tuán)阿根廷經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和多哥中國農(nóng)業(yè)示范中心建設(shè)。積極支持省地礦局、省核工業(yè)局、江銅集團(tuán)、江鎢集團(tuán)、省煤炭集團(tuán)等在伊朗、澳大利亞、秘魯、菲律賓、印尼等國進(jìn)行礦產(chǎn)合作勘查開發(fā)。加強(qiáng)對外開放平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“大通關(guān)”區(qū)域合作機(jī)制，擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、“直通放行”的通關(guān)適用范圍，推動(dòng)和支持“無水港”建設(shè)，力爭新開1-2條國際（地區(qū)）航線，提高“鐵公水空”聯(lián)運(yùn)水平，降低口岸物流成本。
大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，鼓勵(lì)支持非公有資本進(jìn)入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)進(jìn)入商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、文化出版產(chǎn)業(yè)以及國有企業(yè)改組改制等。繼續(xù)支持經(jīng)營管理和科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，大力扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)廣大農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，為創(chuàng)業(yè)融資提供支持。新建20個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。力爭全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長15%以上，占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到55%以上，上繳稅金占全省稅收總額的58%以上。
（五）以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)
全力抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。抓緊做好總體規(guī)劃的報(bào)批工作，爭取年內(nèi)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，納入國家重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步抓好各專項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，增強(qiáng)規(guī)劃的針對性、協(xié)調(diào)性和可操作性。積極做好一批戰(zhàn)略性工程的前期工作，突出抓好鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)的調(diào)研論證和申報(bào)立項(xiàng)工作，爭取盡快通過國家審批。
切實(shí)抓好以“五河一湖”及東江源頭為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)50%以上的縣（市、區(qū)）污水處理廠及污水收集管網(wǎng)同步建成。加強(qiáng)污水處理設(shè)施的管理和營運(yùn)，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。開工建設(shè)一批城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化填埋場建設(shè)，提高無害化處理率。加大“五河一湖”及東江源頭生態(tài)環(huán)境整治和保護(hù)力度。繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)“七個(gè)不準(zhǔn)”專項(xiàng)治理行動(dòng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)凡不符合“三個(gè)堅(jiān)決不搞”要求的企業(yè)一律實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，其他企業(yè)也逐步有序遷出水源保護(hù)區(qū)范圍。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程。堅(jiān)持科學(xué)造林，充分利用荒山荒坡和農(nóng)村房前屋后空地造林綠化，省財(cái)政再安排3億元免費(fèi)向農(nóng)村群眾提供造林苗木。抓好長江防護(hù)林、珠江防護(hù)林、血防林等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)。加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，爭取治理水土流失面積300萬畝。支持和推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。積極推進(jìn)九江、南昌、贛州出口加工區(qū)、宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等10個(gè)生態(tài)工業(yè)園的創(chuàng)建。省財(cái)政安排3500萬元重點(diǎn)支持生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染。積極推廣測土配方施肥和綠色植保技術(shù)，大力發(fā)展“豬沼果”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促使規(guī)?；B(yǎng)殖場減少污染。
切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。實(shí)施好豐城電廠綜合節(jié)能改造、晶能光電LED產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)節(jié)能工程。抓好火電、鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)企業(yè)脫硫改造，新余電廠、井岡山電廠、九江電廠燃煤火電機(jī)組脫硫設(shè)施建成投運(yùn)。抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和建筑節(jié)能工作。抓好萍鄉(xiāng)市、永修云山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江銅集團(tuán)、華春集團(tuán)等4個(gè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。加大財(cái)政對節(jié)能減排的支持力度，增加減排專項(xiàng)資金2000萬元，總額達(dá)到7000萬元；增加節(jié)能專項(xiàng)資金1000萬元，總額達(dá)到4000萬元。
建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保立法，開展“五河”源頭和鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的立法調(diào)研，爭取年內(nèi)提請省人大常委會(huì)審議。堅(jiān)決把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，把“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念落實(shí)到每一個(gè)決策、每一個(gè)項(xiàng)目中，凡不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，不管項(xiàng)目多大，堅(jiān)決不予審批，不準(zhǔn)建設(shè)。建立健全環(huán)保監(jiān)督評估機(jī)制，對生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)實(shí)行預(yù)警，對超標(biāo)排放、整改不力的市縣實(shí)行“區(qū)域限批”。進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省財(cái)政增加安排1億元，總額達(dá)到3.8億元，對納入政策范圍的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝提高至10元。省財(cái)政安排8000萬元，對五大河流和東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。力爭全省主要河流及鄱陽湖監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，“五河”及東江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類以上，11個(gè)設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上。
（六）協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，切實(shí)提高教育水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)支持農(nóng)村校舍改造和中學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加大城區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)力度，逐步解決大班額問題。辦好特殊教育，切實(shí)改善殘疾少年兒童的教育條件。進(jìn)一步解決農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育問題，切實(shí)保障這部分孩子受教育的權(quán)利。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，財(cái)政再安排4億元積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的化解。加快普及高中教育，高中階段毛入學(xué)率力爭達(dá)到70%，積極推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。大力發(fā)展職業(yè)教育，強(qiáng)化與就業(yè)的對接，切實(shí)提高就業(yè)率。做強(qiáng)做優(yōu)高等教育，積極抓好“江西省高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，繼續(xù)抓好高校債務(wù)化解工作。規(guī)范民辦教育，推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。推進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍“百千萬工程”和職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)高校教師骨干和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)。面向海內(nèi)外加快引進(jìn)高層次人才，為各類人才營造引得進(jìn)、留得住、用得好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。切實(shí)抓好科技事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科技知識(shí)普及等各項(xiàng)工作，努力建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)。
大力發(fā)展文化事業(yè)，豐富群眾的精神文化生活。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，挖掘深厚的贛文化底蘊(yùn)，把握時(shí)代特征，打響贛文化品牌。繼續(xù)擴(kuò)大紅歌會(huì)影響，唱出特色品牌，唱響主旋律。辦好第四屆江西藝術(shù)節(jié)等重大文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)人民公共文化服務(wù)需求。實(shí)施好農(nóng)村文化建設(shè)工程，力爭全省40%以上的縣級圖書館、文化館達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，支持廣電、報(bào)業(yè)、出版等文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，抓好江西國際影視文化城、出版產(chǎn)業(yè)基地、泰豪動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化典籍整理和文史研究工作。
加強(qiáng)衛(wèi)生、體育和人口計(jì)生工作，增強(qiáng)人民群眾身體素質(zhì)。加強(qiáng)公共醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，突出改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備條件，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，提高醫(yī)療質(zhì)量。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的動(dòng)力和活力。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染性疾病的防治，抓好婦幼衛(wèi)生和健康教育工作。廣泛深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力發(fā)展體育事業(yè)，積極籌備第七屆城運(yùn)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)第十一屆全運(yùn)會(huì)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，有效治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質(zhì)。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，毫不松懈抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通、化工、建筑施工、大型娛樂場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，高度重視抓好森林防火，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，不斷提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。加強(qiáng)基層維穩(wěn)工作，健全信訪制度，抓好矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解，盡最大努力把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，依法處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)國家安全工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)民兵預(yù)備役、“雙擁”、國防動(dòng)員和民族宗教工作。切實(shí)關(guān)心老齡、婦女、兒童和青少年事業(yè)。
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