?。ㄈ├^續(xù)推進樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為世博會提供良好的設(shè)施支持
全面完成服務(wù)世博的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安全優(yōu)質(zhì)地完成世博園區(qū)以及周邊地區(qū)市政公用配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基本建成虹橋綜合交通樞紐及其配套快速路，確保虹橋國際機場擴建工程按期投入運營。繼續(xù)加快軌道交通網(wǎng)建設(shè)，全面開工建設(shè)軌道交通11號線北段二期和南段、12號線、13號線一期，建成并投入運營軌道交通2號線延伸段、10號線，軌道交通運營線路總長達到430公里左右。建成龍耀路隧道、閔浦二橋，推進軍工路、長江西路、虹梅南路—金海路等越江工程建設(shè)。建成滬寧城際鐵路、滬杭客運專線上海段，加快建設(shè)京滬高速鐵路上海段、鐵路金山支線，啟動建設(shè)滬通鐵路上海段。加快G40上海段等一批骨干道路建設(shè)。完成外灘地區(qū)綜合交通改造和一批公共交通樞紐工程，用兩年時間全部打通區(qū)與區(qū)之間的對接道路，進一步完善市域路網(wǎng)系統(tǒng)。
繼續(xù)完善城市重大基礎(chǔ)設(shè)施體系。建成外高橋港區(qū)六期工程，推進洋山深水港區(qū)四期工程的前期工作，啟動大蘆線二期工程，開展蘇申內(nèi)港線項目前期工作，完成大蘆線一期和趙家溝航道整治工程，加快完善綜合集疏運體系，促進水水中轉(zhuǎn)發(fā)展。加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，進一步完善城市信息安全保障體系。推進天然氣主干管網(wǎng)二期、電網(wǎng)和漕涇、吳涇、臨港燃機等一批電源項目建設(shè)，建成東海大橋海上風(fēng)電和一批光伏發(fā)電等新能源工程。將黃浦江兩岸地區(qū)規(guī)劃、土地、岸線控制范圍從徐浦大橋向上游延伸，積極有序推進重點地區(qū)開發(fā)。
?。ㄋ模╈柟毯蛿U大迎世博600天行動成果，提升社會文明程度和城市管理水平
廣泛深入進行社會動員。進一步加強國內(nèi)外宣傳推介的廣度和深度，多層面、多形式做好世博會期間新聞輿論宣傳，擴大上海城市和上海世博會的國際影響力和吸引力。以每月的窗口服務(wù)日、環(huán)境清潔日、公共秩序日等為重點，深入開展“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”活動。完善城市文明指數(shù)測評工作。積極推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入推進“文明觀博”培訓(xùn)，普及文明禮儀，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，革除不文明陋習(xí)，弘揚城市精神，全面提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。
著力改善窗口服務(wù)質(zhì)量。把提高窗口服務(wù)質(zhì)量和水平與提升服務(wù)技能、便民利民、樹立品牌相結(jié)合。完善窗口服務(wù)設(shè)施，建立健全窗口服務(wù)信息問訊系統(tǒng)，加強標(biāo)識標(biāo)牌、外語標(biāo)示、無障礙設(shè)施、刷卡消費等服務(wù)設(shè)施建設(shè)與日常維護。強化窗口服務(wù)行業(yè)管理，暢通投訴渠道，開展服務(wù)滿意度測評，加強監(jiān)督檢查，促進窗口服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平整體提高。
切實加強城市管理。按照整潔、有序的要求，持續(xù)加大市容環(huán)境綜合治理力度，深入開展“清潔城市、整治臟亂”和“百鎮(zhèn)千村清潔保潔”行動，全面完成高架道路、江河沿岸、交通干線、重要地點、世博園周邊等區(qū)域環(huán)境整治任務(wù)，優(yōu)化城市景觀布置。完善城市網(wǎng)格化管理運行機制，加強城市管理綜合執(zhí)法，標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，綜合治理亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼等城市管理頑癥。創(chuàng)新城市管理方式方法，建立健全城市市容環(huán)境保潔、管理頑癥治理的常態(tài)長效管理機制，推進市政道路等城市公共設(shè)施管理養(yǎng)護體制改革。進一步加強城市地下空間的規(guī)劃、建設(shè)、利用和管理。強化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制、機制、法制建設(shè)，切實提高應(yīng)急處置能力和水平。充分利用世博會東道主的有利條件，學(xué)習(xí)借鑒先進的城市發(fā)展理念和管理經(jīng)驗，努力提升城市管理的現(xiàn)代化水平。
各位代表，辦好世博會，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們既要增強責(zé)任感和自豪感，人人當(dāng)好東道主，在參與世博中樂于奉獻，在參與世博中共享成就，充分展示熱情好客、友善待人的風(fēng)度和遵守規(guī)則、文明禮貌的形象，為辦好世博會增光添彩；又要放眼長遠，持續(xù)利用好世博契機，推動上海的科學(xué)發(fā)展。讓我們攜起手來，共同建設(shè)更美的城市、共同創(chuàng)造更好的生活、共同締結(jié)更深的情誼！
四、加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)系上海經(jīng)濟當(dāng)前和長遠發(fā)展一項緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、在擴大開放中轉(zhuǎn)變方式、在發(fā)揮優(yōu)勢中轉(zhuǎn)變方式、在逐漸改善民生中轉(zhuǎn)變方式、在改革創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變方式。大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，提高節(jié)能環(huán)保水平，努力在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上走在全國前列。
（一）深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推進上海建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見，加快形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵舉措。著眼于建設(shè)國際金融中心，積極配合國家金融管理部門，以金融市場體系建設(shè)為核心，以金融創(chuàng)新先行先試、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境為重點，加快推進金融中心建設(shè)各項工作，繼續(xù)擴大金融發(fā)展創(chuàng)新成果，提升陸家嘴、外灘等重要金融集聚區(qū)的服務(wù)功能，做大做強金融業(yè)，進一步發(fā)揮金融促進經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。著眼于建設(shè)國際航運中心，探索建立國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)，加快發(fā)展航運集疏運體系和現(xiàn)代航運服務(wù)體系，充分發(fā)揮北外灘等航運服務(wù)集聚區(qū)功能，支持航運金融、航運保險、現(xiàn)代物流等高端航運服務(wù)業(yè)發(fā)展，重視航空服務(wù)業(yè)發(fā)展。著眼于建設(shè)國際貿(mào)易中心，提高市場開放度和貿(mào)易便利化程度，加快建設(shè)市場體系和完善商貿(mào)環(huán)境，積極推進虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，促進內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動，推動電子商務(wù)建設(shè)，發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)和會展業(yè)。加快發(fā)展會計、審計、法律、咨詢、評估、設(shè)計等各類專業(yè)服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展以軟件、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、電信服務(wù)為重點的信息服務(wù)業(yè)。推動數(shù)字出版、新興媒體、動漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見，做好中國世博旅游年相關(guān)工作，完善旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動商旅文體結(jié)合。推進上海迪士尼項目、國際郵輪母港建設(shè)。繼續(xù)擴大居民消費需求，推動消費結(jié)構(gòu)升級。優(yōu)化完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局。
大力發(fā)展先進制造業(yè)，是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。加快臨港裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭在核電、軌道交通裝備等項目上取得新突破。加快長興島造船基地建設(shè)，推動船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大航空、航天等產(chǎn)業(yè)，促進大型客機總裝基地、商用飛機發(fā)動機等項目建設(shè)。加快發(fā)展生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進微電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動實施12英寸集成電路芯片等項目，擴大擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信技術(shù)應(yīng)用，引進中央企業(yè)參與電子信息產(chǎn)業(yè)資源重組。推進國際汽車城建設(shè)，積極發(fā)展新能源汽車和自主品牌汽車。推動精品鋼材基地和上?；^(qū)提升能級，優(yōu)化發(fā)展鋼鐵和石油化工產(chǎn)業(yè)。建立健全重大產(chǎn)業(yè)項目推進落實機制，積極促進有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造，加快工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，嚴(yán)格控制規(guī)劃工業(yè)區(qū)外的工業(yè)項目，推動先進制造業(yè)向重大產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)集聚。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，堅決淘汰高污染、高能耗、高危險的落后產(chǎn)能。 |
