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2013?中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報告

2013年04月13日16:19 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 企業(yè)家 經(jīng)濟 企業(yè) 制造業(yè) 行業(yè) 發(fā)展 轉(zhuǎn)型 市場

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(2)加強市場化改革和法制化建設(shè),為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的生態(tài)系統(tǒng)

企業(yè)家認識到,政府主導(dǎo)的制度改革和體制創(chuàng)新,是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功最重要的基本條件。關(guān)于“政府通過哪些方式促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,能取得最佳效果”這一問題,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)家選擇比重最高的五項依次是:“鼓勵和推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級”(43.7%)、“改革和完善財稅體制”(38.5%)、“積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革”(37%)、“加快壟斷行業(yè)改革”(35.4%)和“鼓勵和保護企業(yè)家精神”(33%)。其他選項依次是:“構(gòu)建有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)”(28.6%)、“加快行政管理體制改革”(26.8%)、“深化收入分配制度改革”(19.9%)、“健全法律法規(guī)和制度體系”(17.7%)和“完善資源價格形成機制”(9.1%)(見表16-1)。

調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)家選擇比重較高的選項主要包括三個方面:第一,企業(yè)家呼喚市場化改革的不斷深入,希望政府“改革和完善財稅體制”、“加快壟斷行業(yè)改革”、“深化收入分配制度改革”和“完善資源價格形成機制”等;第二,企業(yè)家期待法制化建設(shè)的不斷完善,“健全法律法規(guī)和制度體系”、“鼓勵和保護企業(yè)家精神”、“構(gòu)建有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)”,從而真正“鼓勵和推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級”;第三,作為市場化改革和法制化建設(shè)的配套措施,企業(yè)家也期望政府能夠“積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革”,“加快行政管理體制改革”(見表16-1)。

總之,在改革不斷深化的今天,企業(yè)家期待的不只是政府出臺幾項政策,而是通過頂層設(shè)計、系統(tǒng)變革和協(xié)調(diào)推進,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的生態(tài)系統(tǒng)。

分組來看,在市場化改革方面,中小企業(yè)、外資及民營企業(yè)的企業(yè)家選擇“壟斷行業(yè)改革”和“財稅體制改革”的比重明顯高于大型企業(yè)及國有企業(yè),而國有企業(yè)選擇“收入分配制度改革”的比重更高(見表16-1)。

表16-1 政府通過哪些方式促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能取得最佳效果(%)

 

總體

規(guī) 

經(jīng)濟類型

出口情況

 

大型企業(yè)

中型企業(yè)

小型企業(yè)

國有及

國有

控股

外商及港澳臺

民營

企業(yè)

出口企業(yè)

非出口企業(yè)

鼓勵和推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

43.7

41.8

47.0

42.0

46.3

42.3

43.7

46.8

41.3

改革和完善財稅體制

38.5

31.7

40.8

38.2

30.9

40.2

39.9

41.3

36.9

積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革

37.0

44.4

38.2

35.0

42.1

37.3

36.8

36.7

36.8

加快壟斷行業(yè)改革

35.4

31.7

31.9

38.2

27.8

40.7

36.3

34.5

35.7

鼓勵和保護企業(yè)家精神

33.0

28.2

32.4

34.1

17.6

23.2

36.3

37.6

29.9

構(gòu)建有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)

28.6

31.1

28.1

28.7

32.8

26.1

28.1

28.5

28.5

加快行政管理體制改革

26.8

32.6

27.5

25.3

32.5

26.1

25.2

24.8

27.6

深化收入分配制度改革

19.9

21.9

19.0

19.9

36.4

25.3

16.7

16.1

23.2

健全法律法規(guī)和制度體系

17.7

18.2

16.7

18.2

15.4

21.2

17.7

16.7

18.2

完善資源價格形成機制

9.1

10.4

9.2

8.8

9.4

7.5

9.1

7.9

10.4

表16-2 政府通過哪些方式促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能取得最佳效果(%)

 

持股情況

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型表現(xiàn)

創(chuàng)新與應(yīng)變優(yōu)勢

 

沒有

50%及以下

50%以上

高創(chuàng)新

中創(chuàng)新

低創(chuàng)新

高應(yīng)變優(yōu)勢

中應(yīng)變優(yōu)勢

低應(yīng)變優(yōu)勢

鼓勵和推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

44.4

42.9

44.5

50.4

43.7

37.7

49.0

44.0

41.8

改革和完善財稅體制

31.9

40.2

39.9

37.9

40.3

38.3

38.5

39.7

38.5

積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革

38.9

38.9

34.8

31.0

41.2

38.6

32.2

38.8

37.5

加快壟斷行業(yè)改革

34.4

34.9

36.3

34.2

33.0

40.0

31.8

34.1

38.9

鼓勵和保護企業(yè)家精神

20.4

32.3

38.6

36.1

32.9

30.3

36.1

32.7

30.2

構(gòu)建有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)

28.6

29.5

28.0

29.3

29.0

27.9

31.8

27.2

29.9

加快行政管理體制改革

27.8

28.9

24.6

27.0

25.8

28.2

24.2

26.9

27.7

深化收入分配制度改革

31.9

18.8

15.1

18.0

18.4

21.7

17.5

19.3

20.9

健全法律法規(guī)和制度體系

17.6

16.5

18.7

16.9

17.3

18.6

17.7

18.1

17.4

完善資源價格形成機制

12.9

7.7

8.8

8.0

9.7

9.2

8.6

9.5

9.0

在法制化建設(shè)方面,外資及港澳臺企業(yè)選擇“健全法律法規(guī)和制度體系”的比重更高;大型企業(yè)及國有企業(yè)選擇“推進政治體制改革”和“行政管理體制改革”的比重相對較高;國有企業(yè)、制造業(yè)、出口企業(yè)、對于企業(yè)自身的管理水平和競爭優(yōu)勢評價較高的企業(yè)選擇“鼓勵和推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級”的比重明顯高于其他類型企業(yè);民營企業(yè)、出口企業(yè)以及持有企業(yè)股份、對于企業(yè)自身的管理水平和競爭優(yōu)勢評價較高、對個人創(chuàng)新和變革能力自我評價較高、對企業(yè)家身份認同更高的企業(yè)家,選擇“鼓勵和保護企業(yè)家精神”的比重相對較高(見表16-1、表16-2、表16-3)。

表16-3 政府通過哪些方式促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能取得最佳效果(%)

 

變革抵觸

創(chuàng)新與變革能力

企業(yè)家認同

 

高抵觸

中抵觸

低抵觸

高創(chuàng)新

中創(chuàng)新

低創(chuàng)新

高認同

中認同

低認同

鼓勵和推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級

43.3

44.5

42.6

47.3

43.4

41.3

48.9

42.0

40.3

改革和完善財稅體制

39.0

38.1

40.2

39.3

38.9

38.4

38.5

37.2

39.8

積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革

34.7

38.1

39.5

33.8

40.2

37.1

31.7

39.7

40.8

加快壟斷行業(yè)改革

37.5

34.3

34.2

33.7

34.1

38.6

33.3

36.3

37.1

鼓勵和保護企業(yè)家精神

37.1

30.6

31.3

38.2

32.8

28.1

29.5

31.7

37.4

構(gòu)建有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀基礎(chǔ)

26.5

28.5

30.5

28.4

30.3

27.1

33.1

27.9

24.6

加快行政管理體制改革

27.8

27.4

25.2

26.3

27.5

25.4

26.2

25.3

28.5

深化收入分配制度改革

21.7

20.4

16.8

17.9

18.7

22.3

20.2

21.0

18.3

健全法律法規(guī)和制度體系

15.0

18.4

19.4

17.7

15.6

20.5

17.8

17.6

17.1

完善資源價格形成機制

8.7

10.0

8.4

8.2

9.8

9.3

8.8

11.2

7.6

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