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2010年云南省政府工作報告(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 02 月 09 日 
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 ?。ǘ叭r(nóng)”工作再創(chuàng)新佳績

  我們始終重視打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大幅度增加“三農(nóng)”投入,出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收。全省財政農(nóng)林水事務(wù)支出達(dá)265億元,比上年增長48.9%,對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼126億元,人均獲得補(bǔ)貼348元。新增涉農(nóng)貸款突破800億元,累計發(fā)放“惠農(nóng)卡”159萬張。推動實施了中低產(chǎn)田地改造、百億斤糧食增產(chǎn)計劃、農(nóng)民收入翻番計劃等一大批事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程。完成中低產(chǎn)田地改造230萬畝。現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、新煙區(qū)建設(shè)和特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)不斷推進(jìn)。突出抓好生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)勢生物種植面積達(dá)8500萬畝,引進(jìn)加拿大天辰集團(tuán)、北京中信集團(tuán)、天津天士力集團(tuán)等一批戰(zhàn)略合作伙伴,到位資金20多億元。山區(qū)綜合開發(fā)步伐加快,全省特色經(jīng)濟(jì)作物、經(jīng)濟(jì)林種植面積大幅增加,完成以核桃為主的木本油料基地建設(shè)450萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,農(nóng)產(chǎn)品出口逆勢上揚。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,完成1500個新農(nóng)村示范村建設(shè)和500個自然村的村容村貌整治,解決了210萬農(nóng)村人口飲水安全問題。新建農(nóng)村戶用沼氣池35萬口,節(jié)柴改灶18萬戶,農(nóng)村電網(wǎng)改造使49萬戶農(nóng)民受益。推行“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,建成了一大批公益事業(yè)項目。貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點、貧困自然村整村推進(jìn)、貧困人口易地扶貧搬遷等工作順利開展,解決和鞏固了60萬貧困人口的溫飽。全省第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)1064億元,增長5.2%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到1634萬噸,實現(xiàn)連續(xù)七年增產(chǎn)。肉、奶、蛋、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

 ?。ㄈ┕I(yè)經(jīng)濟(jì)運行走出困境

  我們始終把穩(wěn)工業(yè)作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵,確立了“穩(wěn)運行、抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶中小、促合作、降能耗、保就業(yè)、強(qiáng)管理”的工作思路,采取了一系列超常規(guī)措施,幫助企業(yè)渡難關(guān)。果斷實施特殊電價扶持,有色等10個行業(yè)受惠企業(yè)超過160戶。在全國率先實行重要商品收儲,全年動態(tài)收儲有色金屬63萬多噸、化肥50萬噸。對1141種省產(chǎn)工業(yè)品發(fā)放促銷補(bǔ)貼。全面落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的14條措施,全省新增中小企業(yè)貸款突破700億元。堅持“一廠一策”,扶持困難企業(yè)抓好生產(chǎn)組織,規(guī)模以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)已下降到6%左右。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,制定并實施了12個工業(yè)行業(yè)發(fā)展行動計劃。在冶金、機(jī)電、輕工、化工、醫(yī)藥等重點行業(yè)組織推廣20項關(guān)鍵共性技術(shù),新增認(rèn)定國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級25家,4個部省聯(lián)合共建工程研究中心獲得批準(zhǔn)。煙草對工業(yè)增長發(fā)揮重要支撐作用,全年實現(xiàn)利稅785億元。在一系列綜合措施的作用下,全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn),除電力外的工業(yè)完成投資820億元。全省第二產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)2580億元,增長13.6%,其中工業(yè)增加值完成2088億元,增長11.2%,有力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)增長。

 ?。ㄋ模┥鷳B(tài)建設(shè)邁出新步伐

  我們始終把深入推進(jìn)“七彩云南保護(hù)行動”作為生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工作,結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需實施了一批環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理重點項目。 堅持“一湖一策”抓好九大高原湖泊水污染綜合防治。牛欄江——滇池補(bǔ)水和滇池截污兩個關(guān)鍵性工程取得重要進(jìn)展。積極推進(jìn)陽宗海砷污染治理。累計開工建設(shè)168個城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施,新增污水日處理能力80萬噸。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,啟動實施了全省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃、滇西北生物多樣性保護(hù)規(guī)劃。對建設(shè)“森林云南”進(jìn)行了部署,完成營造林1031萬畝,啟動實施4730萬畝省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償,治理水土流失面積3200平方公里,實施保護(hù)面積5000平方公里。大力推廣運用新技術(shù),組織實施100項重點節(jié)能示范項目,淘汰一批小煉鐵、小焦炭、小水泥等落后產(chǎn)能。國家下達(dá)我省化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別削減2%和1.99%的任務(wù)可望完成。

 ?。ㄎ澹└母镩_放實現(xiàn)新突破

  我們始終把完善體制機(jī)制、拓展發(fā)展空間作為保增長的強(qiáng)大動力,深入推進(jìn)改革開放。啟動了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,省政府機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,州市縣政府機(jī)構(gòu)改革正在有序開展。實施了昆明市、紅河州綜合改革試點。深化國有企業(yè)改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作,國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點扎實推進(jìn),文化體制改革取得突破性進(jìn)展。制定了深化農(nóng)墾改革方案,華僑農(nóng)(林)場改革和集體林權(quán)制度配套改革穩(wěn)步推進(jìn),水務(wù)體制改革全面展開,供銷社改革和投融資、行政審批、財稅、金融改革繼續(xù)深化。

  開放云南建設(shè)取得新成效。組織開展了把云南建設(shè)成為我國面向西南開放橋頭堡的初步規(guī)劃方案研究。與“昆交會”同期舉辦了第二屆南亞國家商品展、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊活動周、第四屆中國—南亞商務(wù)論壇、第七屆東盟華商投資西南項目推介會暨亞太華商論壇等系列重大活動,提升了辦會層次和水平。加快了口岸通關(guān)便利化建設(shè)。招商引資成效明顯,引進(jìn)外資9.1億美元,省外企業(yè)在滇投資超過1000億元。

來源: 云南日報
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