國家旅游局2007年度
預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，2008年1月至5月，審計(jì)署對國家旅游局2007年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，并抽審了所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息中心等2個單位。
一、基本情況
國家旅游局為中央財(cái)政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由局本級和5個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明，國家旅游局2007年度預(yù)算收支基本符合國家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，會計(jì)處理基本符合會計(jì)法、相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的規(guī)定，能夠做好本部門預(yù)算編報(bào)的組織工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，建立健全了有關(guān)制度，認(rèn)真整改以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了一些需要加以糾正和改進(jìn)的問題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)多發(fā)放津貼補(bǔ)貼244.76萬元。
2006年12月以來，國家旅游局由于對有關(guān)政策規(guī)定的理解和對適用標(biāo)準(zhǔn)的掌握不夠準(zhǔn)確，向機(jī)關(guān)在職人員多發(fā)放各種津貼補(bǔ)貼244.76萬元。
(二)無償出借國有資產(chǎn)。
國家旅游局將其位于北京市通州區(qū)一處面積為10367平方米的房產(chǎn)提供給北京金旅科技投資有限公司、北京金旅雅途信息科技有限公司、北京興華旅展示有限公司和北京金旅翼倉儲咨詢服務(wù)有限公司等單位無償使用，未按規(guī)定收取租金。
(三)房租收入336.54萬元未納入預(yù)算管理。
國家旅游局將部分辦公用房對外出租，2006年和2007年分別取得收入168.54萬元和168萬元，共計(jì)336.54萬元，作為服務(wù)中心“其他收入”，未納入本級預(yù)算管理。
三、審計(jì)處理情況及建議
對上述問題，審計(jì)署已按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，及時出具了審計(jì)報(bào)告，下達(dá)了審計(jì)決定書。對多發(fā)放津貼補(bǔ)貼的問題，要求國家旅游局按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，并將2006年12月1日以來多發(fā)放的津貼補(bǔ)貼如數(shù)收回；對無償出借國有資產(chǎn)的問題，要求國家旅游局對該項(xiàng)房產(chǎn)的使用情況進(jìn)行清理，與繼續(xù)使用該房產(chǎn)的單位簽訂房屋租賃合同，明確約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和雙方的權(quán)利、義務(wù)，同時追繳以前年度的房屋租金；對房租收入336.54萬元未納入預(yù)算管理的問題，要求國家旅游局將其從機(jī)關(guān)服務(wù)中心收回，納入預(yù)算管理和使用。
針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)署建議：國家旅游局應(yīng)規(guī)范資產(chǎn)管理，將國有資產(chǎn)收益納入預(yù)算，保證國有資產(chǎn)的安全。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
國家旅游局在審計(jì)前開展了自查，并糾正了自查發(fā)現(xiàn)的問題。對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，國家旅游局高度重視，責(zé)成有關(guān)單位認(rèn)真糾正和整改。對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)多發(fā)放津貼補(bǔ)貼244.76萬元的問題，除個別特殊情況外，絕大部分已經(jīng)收回，剩余部分將在年底前收回；無償出借國有資產(chǎn)的問題，目前正在對房產(chǎn)使用單位進(jìn)行清理并將追繳以前年度房屋租金；對房租收入336.54萬元未納入預(yù)算管理的問題，已將其從機(jī)關(guān)服務(wù)中心收回，擬納入局本級預(yù)算管理。
此外，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他管理不規(guī)范等問題，審計(jì)署另行出具了審計(jì)建議函，國家旅游局已對大部分問題進(jìn)行了整改。
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