南方日報訊（記者/歐志葵）新年伊始，我國奶源緊張的局面并沒有得到緩解。前天，在中荷乳業(yè)合作社模式專家咨詢會上，農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩對外透露，我國生鮮乳價格已連續(xù)上漲8個月，自去年6月份以來至今，國內(nèi)生鮮乳價格月平均價格從3.2元/公斤漲到目前4.2元/公斤，平均漲幅達30%。在上游生鮮乳價格走高的推動下，國內(nèi)液態(tài)奶價格也在攀升。記者昨天從商務部監(jiān)測數(shù)據(jù)看到，國內(nèi)零售終端牛奶價格從去年9月至今年2月14日的曲線圖顯示，一路持續(xù)走高。業(yè)內(nèi)預計，國內(nèi)奶源緊張局面在今年仍將維持較長一段時間。

受到飼養(yǎng)成本大幅上漲等因素影響，從去年6月份以來，中國國內(nèi)生鮮乳價格逐月上漲。“從去年6月的月平均價格3.2元/公斤，上漲至目前月平均價格4.2元/公斤，部分地區(qū)甚至達到4.8元/公斤”。在日前舉行的中荷乳業(yè)合作社模式專家咨詢會上，農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩說。據(jù)悉，國內(nèi)生鮮乳的價格已經(jīng)大幅超過新西蘭、荷蘭等乳業(yè)發(fā)達國家。以乳業(yè)發(fā)達的荷蘭為例，目前該國生鮮乳價格約在3元/公斤。

國內(nèi)生鮮乳價格走高態(tài)勢，始于去年5月。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測價格顯示，從2013年5月的第三周開始，全國生鮮乳均價周周上漲，9月初左右上漲開始加快，2014年1月第4周開始漲勢趨緩，2月第2周與上周持平，結束了持續(xù)38周的上漲。據(jù)悉，為應對上游奶源上漲，去年8月，蒙牛、伊利兩大乳企均將液態(tài)奶的價格提高5%-15%。隨后，去年底廣東本土三大乳企也比往年提前上調(diào)酸奶、鮮牛奶等液態(tài)奶價格，平均漲幅8%。同時，多個品牌的部分以生鮮乳制成的液態(tài)奶缺貨、低端奶消失。

農(nóng)業(yè)部預計，生鮮乳的上漲勢頭雖然現(xiàn)已止住，但大型牧場的奶價不一定會下降，中小規(guī)模的牧場奶價下降可能性更大。

奶源價格的節(jié)節(jié)攀升，很快傳導到終端。記者從商務部發(fā)布牛奶零售價格監(jiān)測看到，去年9月6日，零售牛奶價格為9.73元/升，今年2月14日，零售牛奶為10.37元/升，價格曲線圖顯示一路上揚。酸奶零售價格曲線圖，同樣顯示一路走高。

對于造成我國生鮮乳價格連續(xù)上漲的原因，馬瑩指出，近年來我國大型乳品生產(chǎn)企業(yè)紛紛直接投資建設特大型的“萬頭奶牛牧場”，以提高牛奶質量的可控性。然而，由于一些特大型牧場的奶牛數(shù)量規(guī)模已經(jīng)逼近當代世界畜牧技術的極限，由此造成了規(guī)模不經(jīng)濟--生產(chǎn)管理、畜群防疫、生態(tài)控制等各項成本越來越高，由此推動我國奶價不斷上升。另一方面，由于各種社會資源紛紛向萬頭牧場傾斜，近年來，大批散戶奶農(nóng)開始退出奶牛養(yǎng)殖業(yè)。萬頭牧場又受制于巨大的投資成本和高企的運營成本，無法快速推廣以彌補散戶奶農(nóng)退出而造成的牛奶產(chǎn)量缺口。

據(jù)悉，有部分乳企已計劃加大進口奶粉的使用量，或調(diào)整產(chǎn)品結構，增加高端乳制品生產(chǎn)。

北京移動下調(diào)4G資費 采取資費流量雙封頂策略

本報北京2月24日電（記者賀勇、余榮華）記者24日獲悉：北京移動再度下調(diào)4G資費標準、簡化資費結構，同時，采取資費流量雙封頂策略，確?？蛻舨粫a(chǎn)生天價流量費。

據(jù)北京移動客戶服務部總經(jīng)理助理周欣介紹，此次資費下調(diào)，主要采取在原有套餐內(nèi)大幅增加流量額度的方式進行。針對老用戶，如果前期已經(jīng)是套餐用戶，將享受套餐自動“升艙”服務，客戶無需任何操作，從3月1日起套餐內(nèi)的流量資源將大幅度增加，相當于流量資費降低。針對新用戶，辦理4G上網(wǎng)套餐或4G商旅套餐都可從3月1日開始享受升艙及促銷贈送。為避免產(chǎn)生天價流量費，北京移動實行資費流量雙封頂策略，即客戶流量使用超出套餐額度后，流量費用按照0.29元/M收取。當套餐外流量費用累計達到500元時停止向客戶收費，但是客戶還能繼續(xù)使用流量；當套餐外流量累計達到15G時，系統(tǒng)會暫停客戶的上網(wǎng)功能。

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，2月20日，民政部邀請部分全國人大代表、全國政協(xié)委員座談。據(jù)悉，2013年民政部共承辦建議、提案、議案650件，其中，書面答復建議、提案、議案595件；共涉及全國人大代表977人次、全國政協(xié)委員868人次；承辦量在177個承辦單位中列前10位。

一批建議轉化成政策創(chuàng)制成果

從涉及內(nèi)容來看，涉及社會福利和慈善事業(yè)、社會救助、基層政權和社區(qū)建設等方面的建議、提案、議案，分別占總數(shù)的34.1%、17.5%、14.4%，內(nèi)容集中在加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務體系、加大對社會弱勢群體救助力度、加大醫(yī)療救助力度、創(chuàng)新基層社會管理、推進社區(qū)建設等方面。

民政部副部長顧朝曦表示：“民政工作水平的高低是社會進步與和諧的重要指針。‘知屋漏者在宇下，知政失者在草野’，民政部辦理建議、提案、議案，是掌握社會訴求的重要渠道，是提升工作水平的重要抓手。我們在辦理過程中，不僅要堅持溝通協(xié)調(diào)到位、給出滿意答復，更要善于從代表委員的建議中發(fā)現(xiàn)問題、收集民意、拓展思路，潛心研究所提供的方案，聚智聚力、集思廣益地去解決問題、彌補不足，發(fā)揮有限行政資源的最大效率，更好地提升民政工作質量。我們非常關注兩會代表委員的意見建議，懇請大家多幫我們發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、提出問題解決之道，共同推動民政工作發(fā)展與社會和諧進步?！?/p>

就代表委員提出的加快社會救助立法、加大醫(yī)療救助力度等建議，民政部會同國務院法制辦等部門抓緊研究起草《社會救助暫行辦法》。對代表、委員最為關心的養(yǎng)老服務的準入和扶持、養(yǎng)老機構建設、農(nóng)村養(yǎng)老服務等問題，國務院出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，民政部印發(fā)了《養(yǎng)老機構設立許可辦法》、《養(yǎng)老機構管理辦法》。針對代表、委員提出的完善孤殘兒童保障制度等建議提案，民政部聯(lián)合六部委下發(fā)《關于進一步做好棄嬰相關工作的通知》，規(guī)范個人和民辦機構私自收留棄嬰行為。針對代表、委員提出的推動社會組織改革發(fā)展、發(fā)揮社會組織作用等建議提案，推動社會組織管理體制改革。全國已有26個省份和5個計劃單列市實行或試行了四類社會組織直接登記，啟動行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作，取消或下放一批審批、登記權限。

制定了建議提案辦理辦法和工作手冊

民政部黨組高度重視建議、提案、議案辦理工作，要求以高度的責任感辦好每一項建議提案，對辦理工作作出具體部署，對答復進行把關審改，對于代表委員提出好的建議和意見，要求相關司局研究、吸收并落實到政策創(chuàng)制中。

民政部建議、提案、議案辦理機制日益完善。制定了《民政部辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作辦法》，編制《民政部建議提案辦理工作手冊》，完善辦理制度，嚴格辦理責任，促進辦理工作規(guī)范化。各承辦司局將辦理工作責任落實到人，實行動態(tài)跟蹤管理。在辦理過程中，承辦司局加強與代表、委員溝通聯(lián)系，通過實地調(diào)研、走訪座談、出差順訪等方式，聽取代表、委員意見。

問題的解決才能贏得代表委員滿意

座談會上，民政部相關業(yè)務司局負責人介紹了建議提案辦理情況和當前養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、社會救助、社會組織管理、優(yōu)撫安置、基層政權和社區(qū)建設中存在的難點問題。參加會議的全國人大代表、全國政協(xié)委員就關心關注的問題進行了發(fā)言。代表、委員表示，在全國兩會即將召開前夕，民政部召開座談會，就代表委員關心的問題進行面對面的交流，充分聽取意見建議，是很有效的形式。

全國人大代表、山東濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長、總經(jīng)理卓長立說：“我沒想到能面對面向顧朝曦副部長反映自己的心聲，闡述自己的觀點。我所反映的關于加強養(yǎng)老服務人員專業(yè)培訓的問題，他以一問一答的形式予以解答。我確確實實感到，民政部對下一步如何解決問題有很好的舉措和思路，我非常滿意?！?/p>

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