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中國連片特困區(qū)發(fā)展報告(2013)指出——
武陵山片區(qū)產業(yè)能力相對最強,較強縣市區(qū)呈點、線分布,較弱縣市區(qū)則相對集中
中國發(fā)展門戶網3月20日電,2013年3月20日,由吉首大學、社科文獻出版社聯合舉辦的《連片特困區(qū)藍皮書》發(fā)布會在中國社會科學院第一學術報告廳召開。會上發(fā)布了第一部關注中國連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的報告《連片特困區(qū)藍皮書:中國連片特困區(qū)發(fā)展報告(2013)》,該藍皮書的出版填補了我國集中連片特困區(qū)這類特殊類型區(qū)域藍皮書的空白,為關注連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的社會各界提供了及時翔實的第一手信息和交流合作的平臺。
藍皮書指出,武陵山片區(qū)的產業(yè)能力在自我發(fā)展能力4個子系統中表現最好,近10年來有了較大的提高,不過,相對于全國平均水平而言,仍然很低。產業(yè)能力子系統中,產業(yè)結構得分最高,產業(yè)能耗次之,產業(yè)效益最差,產業(yè)潛力雖較低,但提升較快。產業(yè)能力系統的這一內部特征反映了武陵山片區(qū)旅游業(yè)、生活服務業(yè)、第一產業(yè)相對發(fā)達,第二產業(yè)發(fā)展相對滯后的總體產業(yè)狀況。
不過,片區(qū)內部各分片區(qū)、各縣市區(qū)之間仍存在較大的差異。其中,分片區(qū)層面,產業(yè)能力較強的是張家界片區(qū)、黔江片區(qū)和湘西片區(qū),其次為懷化片區(qū),邵陽片區(qū)、恩施片區(qū)和銅仁片區(qū)的產業(yè)能力較差,特別是銅仁片區(qū),其產業(yè)能力一直排在最后一位??h市區(qū)層面,正安、永順、印江、沿河、新邵、新寧、新化、務川、綏寧、松桃、思南、石阡、邵陽、湄潭、隆回、龍山、利川、江口、建始、鶴峰、鳳岡、洞口、德江、辰溪和巴東等縣市區(qū)的產業(yè)自我發(fā)展能力得分最低。這些縣市區(qū)中,銅仁片區(qū)11個、邵陽片區(qū)7個、恩施片區(qū)4個、湘西片區(qū)2個、懷化片區(qū)1個,各自在所在片區(qū)的占比分別為68.75%、63.63%、36.4%、25%和7.69%。張家界片區(qū)和黔江片區(qū)各縣市區(qū)的產業(yè)自我發(fā)展能力則都在中等以上。
此外,從產業(yè)自我發(fā)展能力的時空分布來看,2003-2011年間,產業(yè)自我發(fā)展能力較強縣空間分布較為分散,而且演變趨勢也不夠明朗。不過,產業(yè)自我發(fā)展能力較強縣大都分布在各片區(qū)的地級行政區(qū)所在的縣市區(qū)及其周圍。如黔江區(qū)、恩施市及其周邊縣市、銅仁市及周邊縣市(萬山、玉屏)、吉首市及周邊縣市(鳳凰、花垣)、張家界市及周邊縣市、懷化市及周邊縣市(中方、洪江)、冷水江和漣源市等。長陽、五峰和石門的產業(yè)自我發(fā)展能力也一直較強。而玉屏、萬山、銅仁、鳳凰、吉首、花垣、秀山、瀘溪、沅陵、張家界、石門、五峰、長陽一線形成了武陵山片區(qū)產業(yè)自我發(fā)展能力較強縣市區(qū)分布帶。不過,2011年,中間的瀘溪、沅陵有所下降,出現了一定的塌陷。相對而言,產業(yè)自我發(fā)展能力最弱的縣市區(qū)則相對比較集中,主要分布在銅仁片區(qū)、邵陽片區(qū)及與之交界的懷化片區(qū)部分縣市、與宜昌交界的恩施片區(qū)部分縣市以及恩施片區(qū)和湘西片區(qū)交界處部分縣市。
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