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2013年03月20日11:37 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告（2013）指出——

彭水縣生態(tài)旅游扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)成效斐然、前景樂(lè)觀

中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學(xué)、社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的《連片特困區(qū)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第一學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開(kāi)。會(huì)上發(fā)布了第一部關(guān)注中國(guó)連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的報(bào)告《連片特困區(qū)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告（2013）》，該藍(lán)皮書(shū)的出版填補(bǔ)了我國(guó)集中連片特困區(qū)這類(lèi)特殊類(lèi)型區(qū)域藍(lán)皮書(shū)的空白，為關(guān)注連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的社會(huì)各界提供了及時(shí)翔實(shí)的第一手信息和交流合作的平臺(tái)。

作為首部連片特困區(qū)藍(lán)皮書(shū)，《中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告（2013）》關(guān)注了試點(diǎn)區(qū)域武陵山片區(qū)的多維減貧與自我發(fā)展能力構(gòu)建問(wèn)題。藍(lán)皮書(shū)考察了在渝東南旅游板塊中異軍突起的彭水縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)及其多維減貧和區(qū)域自我發(fā)展能力培育效應(yīng)。

彭水縣1998年提出將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為縣域經(jīng)濟(jì)的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)歷 “十五”期間的醞釀籌備和“十一五”期間的突破式發(fā)展兩個(gè)階段，2007年阿依河景區(qū)試運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)旅游收入“零”的突破，2012年實(shí)現(xiàn)游客接待人數(shù)達(dá)到450萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破8億元。目前，該縣作為重慶市“生態(tài)旅游扶貧試點(diǎn)縣”，正朝著“具有民族特色的旅游中等城市”、“民族生態(tài)旅游集散地”和“武陵山片區(qū)旅游扶貧開(kāi)發(fā)示范縣”的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該縣提出了“以旅游扶貧凝煉主題，與專(zhuān)業(yè)旅游相得益彰”的發(fā)展思路，制定了“三區(qū)五線”的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游扶貧規(guī)劃、“一線三點(diǎn)”和四大景區(qū)的精品景區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃以及與之配套的“45654”工程、十大任務(wù)、六大保障措施。

藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，彭水縣生態(tài)旅游扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)成績(jī)斐然的啟示有：把握旅游扶貧與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系和區(qū)別，將短期的“旅游減貧目標(biāo)”和長(zhǎng)期的“自我發(fā)展能力培育目標(biāo)”有機(jī)結(jié)合；強(qiáng)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；因地制宜、突出特色，周密規(guī)劃、精耕細(xì)作。

同時(shí)，藍(lán)皮書(shū)指出彭水縣要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的宏偉目標(biāo)有三點(diǎn)仍值得特別注意。一是抓好規(guī)劃的落實(shí)，并對(duì)不確定性要有充分的預(yù)期，做好備案；二是在旅游產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)中，務(wù)必盡可能讓更多的窮人參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，分享旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，但同時(shí)又要謹(jǐn)防“旅游短視”，鼓勵(lì)窮人全面發(fā)展；三是妥善處理與周邊縣市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)合作和共贏。

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