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2013年03月20日11:31 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告（2013）指出——

武陵山片區(qū)要實(shí)施經(jīng)濟(jì)地理重塑戰(zhàn)略，優(yōu)化空間布局

中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學(xué)、社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的《連片特困區(qū)藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第一學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開(kāi)。會(huì)上發(fā)布了第一部關(guān)注中國(guó)連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的報(bào)告《連片特困區(qū)藍(lán)皮書：中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告（2013）》，該藍(lán)皮書的出版填補(bǔ)了我國(guó)集中連片特困區(qū)這類特殊類型區(qū)域藍(lán)皮書的空白，為關(guān)注連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的社會(huì)各界提供了及時(shí)翔實(shí)的第一手信息和交流合作的平臺(tái)。

藍(lán)皮書從區(qū)域總體和分縣兩個(gè)角度分析了2003-2011年武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異特征和關(guān)聯(lián)特征。結(jié)果顯示，武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，片區(qū)人均水平和全國(guó)人均水平相比有較大差距。2003、2007和2011三個(gè)時(shí)間截面片區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低水平縣占多數(shù)，高水平縣較少且分布分散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體空間差異在縮小，但縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)性較弱。

藍(lán)皮書認(rèn)為武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題在于行政壁壘的邊界效應(yīng)明顯，阻礙經(jīng)濟(jì)要素合理流動(dòng)和統(tǒng)一市場(chǎng)的建立；各縣職能不突出，地域分工不明顯，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展普遍落后，缺乏具有明顯輻射帶動(dòng)作用的增長(zhǎng)極；自然資源豐富，但整體利用率不高；區(qū)位劣勢(shì)造成限制發(fā)展因素較多。

進(jìn)一步地，藍(lán)皮書提出武陵區(qū)片區(qū)各級(jí)政府要突破行政區(qū)劃限制，革除影響其發(fā)展的各種體制弊端，確定各區(qū)域單元在整個(gè)片區(qū)中的功能；要從空間“增長(zhǎng)中心”和“推動(dòng)型”產(chǎn)業(yè)兩個(gè)角度積極培育片區(qū)增長(zhǎng)極，充分考慮各地的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展中心城市和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；各地之間要積極推進(jìn)跨區(qū)域的交通運(yùn)輸聯(lián)合方案制定，積極促成各地的運(yùn)輸合作和交通協(xié)同管理，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通一體化的建立；要結(jié)合本地的自然環(huán)境特點(diǎn)和原有的發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展的空間布局，不同發(fā)展階段，采取適宜的區(qū)域開(kāi)發(fā)布局模式。

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• 武陵山片區(qū)軟實(shí)力相對(duì)最弱且改善幅度有限
• 武陵山片區(qū)空間能力受自然地理與交通地位影響較大
• 武陵山片區(qū)市場(chǎng)能力較強(qiáng)較弱縣市區(qū)連片分布特征明顯

• 武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)能力較弱縣市區(qū)相對(duì)集中
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